Se inventan la titulitis

Esta entrada surge por mi frustración al recibir por correo electrónico un enlace al siguiente artículo "El fin de la titulitis", escrito por @anatorres8 y publicado en El País.

En el artículo se pueden leer perlas como:

"Algunas empresas tecnológicas han decidido que ya no es imprescindible tener un título universitario para ser contratado como programador"

"el hecho de contar con una titulación universitaria ya no es sinónimo de estar a la altura de lo que demanda el mercado, al menos en lo que respecta a las habilidades tecnológicas."

"Cursos de cuatro meses preparan para ese reto"

Yo soy Ingeniero en Informática, y siempre he luchado por un trato digno para mi profesión y he trabajado por conseguir que en la Informática, en la Tecnología, primen principios como la calidad frente a los actualmente imperantes, por ejemplo la reducción de costes.

Estamos hartos de leer noticias donde se malgastan grandes inversiones millonarias de la Administración en sistemas informáticos que después no funcionan o causan más caos que beneficios. O leemos como grandes catástrofes económicas o personales tienen como causa el mal funcionamiento de algún software crítico.

¿Y la solución que nos plantean algunos es, no tener en cuenta la cualificación que otorgan nuestras universidades a la hora de contratar? ¿Dar más valor a un cursillo de 4 meses impartido por un empresa que a una carrera de al menos 4 años?

Y yo me pregunto ¿De verdad es rentable para un país invertir decenas de miles de euros en formar en sus universidades a profesionales para que después esa formación no sea tenida en cuenta? ¿A quién beneficia ese desprecio por la capacitación más importante que se puede obtener en nuestro país en el sector tecnológico? Es decir, la Ingeniería Informática.

En nuestro país se forman grandes profesionales de la Informática, en los últimos quince años nuestra formación profesional en materia tecnológica ha evolucionado y mejorado. Generando grandes técnicos que trabajan como programadores, administradores de sistemas, técnicos de helpdesk, ... Nunca ha hecho falta disponer de la Ingeniería Informática para ejercer este tipo de funciones, pero ahora se ejercen con mayor cualificación.

A la vez de nuestras universidades salen Ingenieros en Informática e Ingenieros Técnicos en Informática con una cualificación aun mayor. Profesionales muy valorados en el extranjero, tanto que es habitual que los mejores de cada promoción hagan sus maletas días después de obtener su título para viajar a los grandes centros tecnológicos europeos con un contrato bajo el brazo. Y estos Ingenieros Informáticos trabajan codo con codo con esos técnicos dirigiendo equipos, proyectos y departamentos tecnológicos.

¿Y nuestras empresas tecnológicas consideran que "no están a la altura"?

Seamos serios, es verdad que la tecnología avanza demasiado rápido como para que nuestras universidades y sus planes de estudios puedan adaptarse. Y eso genera que el recién titulado muchas veces deba reciclarse nada más salir del ámbito académico (como deberá hacer durante toda su vida), pero de ahí a despreciar su formación hay mucho camino.

En cursillos cortos de empresa se puede aprender a manejar una tecnología concreta, que es lo que en ese momento interesa a la empresa en cuestión. Pero ¿y las bases de conocimiento? Un profesional no formado a priori no tendrá ninguna oportunidad de competir frente a un Ingeniero Informático con simplemente un cursillo de 4 meses (le hará falta años de experiencia). Y ¿de verdad le interesa a un trabajador formarse sólo en lo que una empresa quiere para un proyecto? ¿Qué pasará cuando la empresa no necesite gente para esa tecnología? ¿Cómo buscará trabajo en otra empresa y otra tecnología?

Dentro del sector informático trabajan todo tipo de profesionales, titulados y no titulados, yo conozco a muchos que no pudieron o quisieron cursar la Ingeniería Informática en su día, y a base de esfuerzo y experiencia han alcanzado una alta cualificación. Pero estoy seguro que todos ellos hubiesen alcanzado esa cualificación mucho antes si hubieran podido o decidido cursarla.

En el artículo nos hablan de atraer talento, y yo me pregunto ¿No es lógico que el talento en tecnología, en Informática, sea más fácil de encontrar entre las personas que han decidido dedicar su vida a este sector? Es decir de nuevo, los Ingenieros en Informática.

En nuestro sector hace años que se trabaja por conseguir que la Informática sea considerada una Ingeniería más, tanto a nivel académico como profesional. Que el gobierno entienda que debe contar con los profesionales que más saben de esto, los Ingenieros en Informática y sus representantes (los Colegios Profesionales de Ingenieros en Informática) a la hora de establecer las políticas tecnológicas. Algo reconocido incluso por todos los grupos políticos de nuestro parlamento (http://www.ccii.es/noticias/237-aprobada-la-pnl-sobre-la-ingenieria-informatica).

Así que no dejemos que algunas empresas o intereses particulares estropeen todo ese trabajo, sigamos luchando por conseguir el reconocimiento profesional que nos merecemos.

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Aunque se apruebe la PNL, ¿nos regularan?

Escribo este artículo debido a que hoy día 11 de Junio de 2014 el Congreso de los Diputados va a debatir una Proposición no de Ley relativa a las atribuciones profesionales de los Ingenieros en Informática e Ingenieros Técnicos en Informática.

http://www.congreso.es/public_oficiales/L10/CONG/BOCG/D/BOCG-10-D-314.PDF (Página 17)

Autor:   Grupo Parlamentario Socialista

BOCG, serie D , número 314 , de 31 de Julio de 2013 (Núm. Exp. 161/001868/0000)

Literalmente esa PNL (después de una introducción) lo que dice es:

“El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a establecer en el futuro Proyecto de Ley de Servicios Profesionales una regulación de las atribuciones profesionales de la ingeniería que garantice el cumplimiento de los principios de no discriminación, de justificación por razones imperiosas de interés general y de proporcionalidad con el objetivo de no perjudicar a los ingenieros en informática ni a los ingenieros técnicos en informática. Para ello, los representantes de los ingenieros en informática e ingenieros técnicos en informática, participarán en los grupos de trabajo sobre atribuciones en el ámbito de la ingeniería que elaborarán propuestas de aquellas actividades, proyectos o trabajos que, por su especial incidencia en la seguridad física de las personas, deban reservarse a profesionales competentes en la materia.”

Y yo me pregunto si de verdad, aunque se apruebe ¿Cambiará algo para los Ingenieros en

Informática (II) e Ingenieros Técnicos en Informática (ItI)?

1º.- No se estaría aprobando ninguna ley, no se estaría legislando. Sería una Proposición No de Ley, sólo instar al gobierno a hacer algo (el gobierno no estaría obligado a hacerlo).

2º.- Sólo se está instando al gobierno a que en la futura LSCP, al regular las atribuciones de la Ingeniería (cuando lo haga y si lo hace), lo haga sin perjudicar injustificadamente a los II e ItI. Es decir si lo justifica no estaría contraviniendo esta PNL.

Por lo anterior está claro que no se debe vender esta PNL como una gran mejora de la actual situación de discriminación que sufrimos los profesionales de la Ingeniería Informática.

Pero entonces ¿no serviría para nada?

La aprobación de la PNL serviría, como otras anteriores, para hacer ver que la regulación de las atribuciones de los II e ItI no es una demanda unilateral de estos profesionales. Sino que el propio Congreso, el poder legislativo, está preocupado por ello. Que hay motivos suficientes para al menos evaluar la posibilidad de regular. Sería una buena noticia aunque insuficiente.

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¿Por qué dicen Telemática cuando quieren decir Informática?

Me he decido a escribir sobre una palabra que últimamente suena mucho en el mundillo TIC (Tecnologías de la Informática y la Comunicación), la Telemática. A primera vista parece ser una contracción del término TIC en una sola palabra, pero está dando mucho de que hablar.
Empezare por presentaros la definición del término en la Real Academia Española de la Lengua: “Aplicación de las técnicas de la telecomunicación y de la informática a la transmisión a larga distancia de información computarizada.”

Así mismo, en la Wikipedia se puede leer: La Ingeniería en Telemática es una disciplina científica y tecnológica que surge de la evolución y fusión de la telecomunicación y de la informática.

Por tanto queda claro eso que yo decía, que el término telemática viene a fusionar la I y la C de las iniciales TIC, Informática y Comunicación.

Cual es el problema entonces, cual es la controversia.

El problema tiene que ver con la organización del sector TIC y sus estudios en España.

Al llegar la informática a España ya existía una rama de la Ingeniería denominada Ingeniería de Telecomunicación, que trataba por aquel entonces de cables de telefonía, televisión, etc. Nada que ver con los ordenadores ni la informática. Entonces empezó a surgir la nueva titulación para formar a los futuros Ingenieros Informáticos, partiendo en muchas universidades de los departamentos de matemáticas, físicas, etc. De ahí se pasó por Diplomaturas y Licenciaturas en Informática y finalmente se crearon la Ingeniería y la Ingeniería Técnica en Informática.

Hasta ahí no tendría porque haber mayores problemas.

Puesto que inicialmente no había titulados en informática, este trabajo fue realizado por todo tipo de profesionales autodidactas, cosa lógica y necesaria. Una vez creadas sus titulaciones los nuevos titulados empezaron a llegar al mercado laboral. Pero aquí se produjo un desfase, todas las ramas de la Ingeniería tienen lo que se denominan Atribuciones. Es decir, la ley marca que solo los que poseen el título de Ingeniero adecuado, pueden realizar determinadas tareas, para proteger a la sociedad de posibles consecuencias de un uso incorrecto de la tecnica. Pero en este caso los distintos gobiernos se retrasaron a la hora de definir las Atribuciones de los Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática.

Ya por entonces comienza a surgir el boom de Internet. Y es entonces cuando la informática se une a la transmisión de la información, y esta unión cobra mas fuerza.

No hubiera habido mayores problemas si cada uno se hubiera quedado dentro de su ámbito de actuación, los Ingenieros en Telecomunicación deberían seguir encargándose de lo suyo: los cables, los medios de transmisión, en definitiva la comunicación en sí misma. Dejando a los Ingenieros Informáticos la semántica de la información que se transmite, el procesamiento de dichos datos, vamos la Informática de toda la vida. Pero no es así, las escuelas de Ing. de Telecomunicación y su Colegio Profesional ven en la nueva Informática y en Internet un nuevo área para expandirse.

En ese momento llega a la Universidad el proceso de Bolonia o la adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior (un intento por homogeneizar la educación universitaria dentro de la Unión Europea), y este proceso es aprovechado para poner en marcha esa estrategia de expansión.

Las antiguas Ingenierías e Ingenierías Técnicas tienen que adaptarse a la nueva organización en Grados y Masters, y es ahí donde de pronto surge una nueva titulación dentro de la rama de la telecomunicación, el Grado denominado en Ingeniería Telemática. Este grado intenta oficializar el que los Ingenieros en Telecomunicación asuman la Informática como suya, con la excusa de que la información se transmite. Os recomiendo leer este texto de la Asociación de Ingenieros en Informática ALI (http://www.ali.es/modules/news/article.php?storyid=212) para más detalles, donde os contarán que ese Grado en Ingeniería Telemática ha sido recurrido judicialmente por intentar suplantara la Ingeniería Informática.

Esto se une a otro hecho, el que se intenta aprovechar el proceso de Bolonia para disolver la Ingeniería Informática, ¿cómo? Pues con la excusa de que aún no están reguladas sus atribuciones, no se dictan directrices para que todos los nuevos Grados y Masters en Ingeniería Informática tengan la misma estructura y contenidos (con el peligro de que cada universidad fuera por libre). En vez de haber regulado de una vez estas atribuciones que hubiera sido lo lógico y la obligación del gobierno.

Esos dos hechos dan vía libre a los Ingenieros en Telecomunicación (que si tienen Atribuciones aunque en temas mas que alejados de la Informática e Internet) para hacerse con el sector TIC.

Hasta el momento sólo la lucha de los Colegios Profesionales Autonómicos de Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática (pues el consejo de colegios está aún en fase de constitución), de las asociaciones profesionales, las escuelas de Ingeniería Informática y en definitiva de los propios Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática, está consiguiendo frenar y esperemos que parar definitivamente esta estrategia.

- La titulación de Grado en Ingeniería Telemática ha sido recurrida en los tribunales (por ALI) porque la Telemática debe estar como contenido en la Titulación de Ingeniería Informática y no en las actuales de Ingeniería Técnica de Telecomunicación.

- Se ha conseguido que se publiquen en BOE directrices para los Grados y Masters en Ingeniería Informática (aunque aún no que sean de obligado cumplimiento para las universidades).

- Se ha conseguido que aprueben y estén constituyéndose los Consejos Generales de Colegios de Ingeniería e Ingeniería Técnica Informática de España.

- Se sigue luchando para que sean reguladas las atribuciones para los Ingenieros en Informática como lo están para el resto de Ingenieros.


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Mi historia en la lucha de la Ingeniería Informática

Acaban de cumplirse un año y cuatro meses desde el efímero despertar de los Ingenieros Informáticos, para luchar por ser considerados como lo que son "verdaderos ingenieros", pero TODO SIGUE IGUAL.

Leyendo la información que el Defensor del Pueblo nos está enviando con la postura de diferentes ministerios sobre nuestras reivindicaciones, me ha vuelto a arder la sangre, y he preferido desahogarme escribiendo que darme de cabezazos con la pared.

Enlaces a la carta del Defensor del Pueblo:
http://www.subirimagenes.com/otros-pueblo1-4221293.html
http://www.subirimagenes.com/otros-pueblo2-4221294.html
http://www.subirimagenes.com/otros-pueblo3-4221295.html

Recuerdo esos días previos a la manifestación del 19 de Noviembre de 2008, para mí unos días locos.

Viajé a Madrid, como representante del CPIIA, para debatir con el resto de colegios autonómicos la postura oficial. Me quedé perplejo de que otros colegios dudaran en apoyar el movimiento espontáneo que había surgido sobre todo entre los estudiantes, gracias a la creación de la web huelgainformatica y a un correo de Gregorio Ambrosio (Decano del CPIIA) alertando de lo que estaba pasando.

De vuelta a Andalucía estuve alentando e informando a estudiantes y profesionales sobre lo que estaba pasando y lo que hacía falta hacer. Asistí como representante del colegio a la Asamblea Informativa celebrada en la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Informática de Sevilla, donde se votó apoyar las movilizaciones. De la misma forma apoyé la asamblea celebrada en la ESI de Cádiz con el mismo resultado.



El día 19N estuve al frente de la manifestación celebrada en Sevilla exigiendo la regulación de la profesión y los estudios de Ingeniería e Ingeniería Técnica en Informática; y a la vez, con el teléfono coordiné junto con la Delegación de Alumnos de la ESI de Cádiz (gracias a Olga y demás) la concentración realizada en Cádiz. En total se movilizaron mas de 30000 compañeros en toda España.

¡30.000 compañeros estudiantes y profesionales exigiendo la regulación de la profesión! Un hito increible.

A partir de ahí se sucedieron más acontecimientos, en la asamblea de profesionales del 12 de Febrero de 2009 (en la que participé como uno de los ponentes), los Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática andaluces asistentes decidieron convocar una Huelga para el 17 de Marzo.

¡Una huelga de Ingenieros Informáticos! Nadie lo hubiera creído.

Tras esa asamblea la concienciación de los profesionales se acentuó, ya no eran solo estudiantes. Junto a dos valiosos compañeros, Pedro Espina y Javier Fernandez Presa, redactamos y entregamos la solicitud de Manifestacion para el 17M en Sevilla. Y junto a otros como Juanma Córdoba, Antonio Sanchez, ... (si se me olvida alguno lo siento), estuvimos a la cabeza de la manifestación. Esta vez no era una manifestación estudiantil (aunque sin la ayuda de la Delegación de alumnos de la ETSII no hubiera sido posible, gracias Pablo Paz, Manuela, ...), estaba presente la "Marea Naranja".



Cientos de compañeros de importantes empresas tecnológicas andaluzas con camisetas naranjas, exigiendo la regulación de nuestra profesión dieron color a la marcha (gracias Juan Jose, Daniel, ... por regalarme una camiseta y por vuestro esfuerzo). En muchas empresas de la comunidad la huelga es seguida de manera importante, tanto que algunos departamentos de personal y algún sindicato (mas interesado en defender el intrusismo) intentaron sin exito asustar a los compañeros con comunicados y comunicaciones amenazantes.



Pero desde entonces ¿qué?

¿Qué hemos conseguido?

El gobierno aprobó unas recomendaciones para que los grados y masters de Ingeniería Informática tengan una estructura y contenidos común. Pero son solo eso "recomendaciones", ninguna universidad está obligada a acatarlas. Las demás ingenierías tienen las "fichas" (que si son obligatorias), y a nosotros nos callan la boca con "Pseudofichas" (que son papel mojado). Hay quien dice que menos es nada, pero es triste conformarse con seguir siendo discriminados. Esto sirvió para apaciguar a las Universidades y sin el apoyo del profesorado y las escuelas hemos perdido a los estudiantes.

Por primera vez se invitó a un representate de nuestras profesiones al CATSI (en artículos anteriores os explique lo que era y su importancia), pero la invitación fue informal (de tapadillo, como podrían haber invitado a cualquiera). Nuestras profesiones siguen sin estar oficialmente representadas en ningún órgano consultivo.

Tras muchos contactos el congreso apruebó la creación de los Consejos Generales de Colegios de Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática de España, por fín va a haber un ente nacional que nos represente. Actualmente se han constituido las Comisiones Gestoras y se trabaja en redactar sus estatutos, pero está por ver si el gobierno los tomará en serio (por las últimas informaciones parece que no).

Y nada más.

Seguimos sin estar regulados, seguimos sin atribuciones profesionales, nuestros estudios siguen sin fichas que aseguren una uniformidad en todo el territorio, seguimos sin estar donde deberiamos, donde estan el resto de ingenieros (el CATSI, el INITE, Union Profesional, ...). Seguimos igual.

Y lo que es más penoso es que el fuego que se encendió ese 19N de 2008 se ha ido apagando.

En Andalucía, el cpiia que debería haber ejercido el liderazgo en toda esta lucha no ha sabido mantener la llama. Sus dirigentes no han sido capaces ni de terminar los trámites legales para culminar su creación. Tras 18 meses el cpiia sigue sin estatutos, no ha habido ni una sola Asamblea General, muchos colegiados como yo nos preguntamos ¿es esto un colegio? ¿Para qué ha servido todo nuestro esfuerzo? Recibir algún que otro correo con unas ofertas de empleo (que todos podríamos conseguir en Infojobs), o con cursos que ni siquiera son exclusivos para Ingenieros Informáticos. Todos debemos entonar nuestro propio "Mea culpa" pero quien tiene el liderazgo tambien tiene más responsabilidad.

En España el resto de colegios autonómicos están ahora inmersos en la creación de los Consejos Generales, pero eso no es excusa. No se puede dejar pasar el tiempo.

Las escuelas universitarias y facultades (CODDI) ya he comentado que se conforman con lo poco conseguido.

Solo corpusculos de compañeros como los socios de la AAIC o el grupo GeDIIA (en Andalucía) intentan mantener la llama por lo menos debatiendo por internet, manteniendo la información fresca. Pero eso no basta.

Hace falta que quienes han sido elegidos para liderar nuestra profesión cumplan con su obligación y nos dirijan en el camino adecuado para alcanzar nuestras reivindicaciones. La regulación. Y por supuesto después es necesario que todos los sigamos.

Enlaces:
Colegio Profesional de Ingenieros Informáticos de Andalucía (cpiia) www.cpiia.org

Colegio Profesional de Ingenieros Técnicos en Informática de Andalucía (cpitia) www.cpiia.org

Grupo de debate para Ingenieros Informáticos andaluces (GeDIIA) http://groups.google.com/group/gediia?hl=es

Asociación para el avance de Informática y la Computacion (AAIC) www.aaic.es

Consejo de colegios de Ingeniería Informática de España (CCII) www.ccii.es

Conferencia de Decanos y Directores de centros universitarios de Informática (CODDI) http://www.fic.udc.es/CODDI/ Leer más...

CATSI, política informática sin saber de informática

Bueno cumpliendo con lo prometido os presento este artículo de opinión sobre el CATSI (bastante crítico por cierto), después de haberos informado de que es y quienes lo forman. Y es que ¿cómo es posible que decidan sobre la política informática sin saber de informática?

Lo primero que hay que decir sobre el CATSI (Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información), es que no es más que una modificación del antiguo Consejo Asesor de Telecomunicaciones. Hasta el año 2000 sólo existía este órgano consultivo con competencias relativas a las telecomunicaciones, pero la Ley 14/2000 de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social introdujo una modificación añadiendo la coletilla “Sociedad de la Información” (en otro artículo hablaremos de porqué llaman de cualquier forma menos Informática a lo que és Informática) y las nuevas competencias. Y no fue hasta 2002 cuando el Real Decreto 1029/2002 reformó su funcionamiento y composición. Todo ello fue ratificado en la nueva Ley de Telecomunicaciones.

Este nacimiento, como extensión de un órgano anterior dedicado solo a las telecomunicaciones, y al amparo de leyes estrictamente de telecomunicaciones, sesga demasiado al CATSI. Restándole verdadero valor como órgano consultivo en materia de política informática.

El sector informático y de Internet, al cual llamaré a partir de ahora sector TII ó TI2 (Tecnologías de la Informática e Internet), me niego a usar el anglicismo Tecnologías de la Información y las Comunicaciones por ser una incorrecta y confusa traducción. Tiene actualmente suficiente importancia como para justificar la existencia de un órgano consultivo específico, y no uno contaminado por la disolución de los temas informáticos dentro de un océano de asuntos diversos (telefonía móvil, TDT, radio, producción televisiva, ...).

Esta disolución se comprueba echando un vistazo a la lista de sus miembros. Recordemos lo visto en el artículo anterior.

Entre los miembros del CATSI tenemos:

[...]
6 miembros son nombrados por los representantes de la Industria (fabricantes, importadores de equipos, ...).
Un mínimo de 25 miembros son designados por los prestadores de servicios de telecomunicación, difusión y sociedad de la información (operadoras de telecomunicación, televisiones, radio, ...).
[...]
3 son nombrados por los Colegios Profesionales (1 por el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación, 1 por el colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Telecomunicación y otros por el resto de Colegios).
[...]

Si entramos en más detalle apreciamos los siguiente:

De los 6 miembros nombrados por la industria, 2 se reservan a empresas de fabricación de material de telecomunicaciones, y otro a instaladores de telecomunicaciones. Uno es compartido por empresas comercializadoras de productos de telecomunicación e Informática. Y sólo 2 son expresamente reservados a empresas de fabricación de equipos y desarrollo de aplicaciones informáticas.

Por otro lado de los 25 miembros (como mínimo) reservados a prestadores de servicios tenemos:

Que 7 se reservan a operadores de telecomunicación, 13 (como mínimo) a empresas con licencias de televisión (analógica, privadas, digitales, por cable, TDT y autonomías), 3 a empresas de radio. Y solo 5 se reservan a prestadores de servicios verdaderamente informáticos ( Firma Electrónica, Comercio electrónico, gestión del dominio .es, ...).

Por último de los 3 miembros asignados a Colegios Profesionales 2 son reservados a colegios de telecomunicación y 1 a otros colegios (excluidos los de Ingenieros e Ingenieros técnicos en Informática a día de hoy).

Yo creo que sobran las palabras, de 34 miembros como mínimo nombrados por las empresas y el sector profesional, sólo 7 se refieren al sector de la Informática. Y no sólo eso sino que se excluye a los profesionales mejor preparados por nuestras universidades para este sector, los Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática.

Sobre esto último, debo indicar que recientemente se ha incluido a un representante del sector TI2 (Tecnologías de la Informática e Internet) en el CATSI. Elegido por los Colegios Autonómicos de Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática representados en las asociaciones CCII y CONCITI (que no son todos); tras la invitación realizada por el MITYC.

La persona elegida fue D. Pablo Santos Luaces, Decano del Colegio
Profesional de Ingenieros en Informática de Castilla y León (al que saludo ya que espero que lea estas líneas). Y aunque esto es un avance, no deja de ser un parche realizado a regañadientes por el MITYC por la presión ejercida por todos nosotros.

No debemos olvidar que no se ha reformado el reglamento del CATSI, y por tanto Pablo no representa allí a los Colegios de Ingenieros e Ingenieros Técnicos en informática, sino que no es más que un invitado. Además el MITYC ni siquiera se dignó a dirigir la invitación a los colegios, sino que la dirigió a la CODDI (y fue ésta la que decidió que la representatividad profesional le correspondía a los colegios).

Asi que a día de hoy, podemos decir que tenemos a 8 miembros para representar al sector TI2, frente a 26 que representan a otros sectores (telecomunicación, televisión, radio, ...). Creo que queda claro el sesgo y la contradicción que esto supone.

Esto se traduce en que la mayoría de temas tratados por el CATSI son relativos a estos otros sectores, restando tiempo y esfuerzo a los temas estrictamente TI2. Y peor aún, cuando de verdad se tratan temas informáticos, como es el caso del Plan Avanza, en las ponencias y grupos de trabajo, los representantes profesionales del sector TI2 son minoritarios, y por tanto sus conclusiones son tomadas por personas que no pertenecen al sector.

Es imposible que la política informática del gobierno sea precisa, cuando quien le asesora en la materia pertenece al sector de las telecomunicaciones o la televisión, que aunque más o menos relacionados con el sector TI2, no pertenecen expresamente a él.

Como muestra podemos ver como en el Plan Avanza se han mezclado inexplicablemente inversiones relativas a la TDT, a las infraestructuras de telecomunicación y al sector TI2. Nunca mezclar “churras y merinas” a dado buen resultado.

Éste error estratégico del gobierno, despreciando al sector informático y sesgando su política hacia el sector de las telecomunicaciones, no ha existido siempre. Como muestra podemos leer estas lineas del REAL DECRETO 2291/1983, de 28 de julio, sobre órganos de elaboración y desarrollo de la política informática del Gobierno; por el que se crea el Consejo Superior de Informática como órgano encargado de la preparación, elaboración, desarrollo y aplicación de la política informática del Gobierno.


“[...]En los últimos años, el ámbito de aplicación de la informática se ha extendido, en imparable progresión, a la práctica totalidad de las actividades esenciales de un país moderno. La experiencia, a escala internacional, demuestra que el fenómeno de la informatización conduce irreversiblemente a una serie de cambios políticos, culturales y económicos configuradores de un nuevo tipo de sociedad.[...]

[...]mejora de los Servicios de la Administración mediante la introducción de técnicas y equipos informáticos.[...]

[...] Aprovechamiento de la tecnología informática en relación con la solución de algunos de los grandes problemas de nuestra economía [...]

- La potenciación de la propia industria informática en sus diversos sectores.

- El estudio de medidas para minimizar los efectos negativos que puede producir una inadecuada utilización de la informática.

[...]

Artículo 1. El Consejo Superior de Informática: Creación y fines.
Se crea el Consejo Superior de Informática como órgano de la Presidencia del Gobierno encargado de la preparación, elaboración, desarrollo y aplicación de la política informática del Gobierno.”

http://www.csi.map.es/csi/pg3101.htm


No se quien pero alguien, dentro del gobierno o el Ministerio de Industria, decidió alrededor del año 2000 que el sector TI2, no tenía nada que ver con la Informática y que debía ser controlado por las Telecomunicaciones. Si queréis otra muestra, acceded a la página del MITYC, hay dos secciones principales, Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, ¿adivináis en la única en la que se encuentra información sobre el CATSI?

http://www.mityc.es/telecomunicaciones/es-ES/SecretariaDeEstado/Consejos/Paginas/ConsejoTeleco.aspx

Termino diciendo que la única forma en la que el gobierno podría reconducir su política informática, es dejándose asesorar por los verdaderos profesionales en la materia y los representantes del sector TI2. Para ello debería crear reglamentariamente un Consejo Asesor Informático, en el que se incluyeran representantes de la Administración, de las empresas del sector TI2, de las Asociaciones de Usuarios y de los Colegios Profesionales de Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática. Este órgano en constante relación con el Consejo Superior de Informática podría marcar verdaderos objetivos y cauces para llevar a cabo una verdadera convergencia con Europa, y un desarrollo del sector TI2 (Tecnologías de la Informática e Internet).
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Plan Avanza 2, ¿De verdad avanzamos?

Bueno ya os presenté el Plan Avanza en el anterior artículo, voy a hablaros ahora de las intenciones del gobierno para renovar su estrategia, en el llamado Plan Avanza 2. Y voy a exponer mis opiniones y sugerencias sobre el balance que hace el gobierno sobre el Plan avanza y los borradores hasta ahora presentados sobre dicho nuevo Plan Avanza 2.

Lo primero es tener en cuenta que no podemos abandonar el objetivo fundamental del Plan Avanza: la convergencia tecnológica con Europa.

¿Por qué? Pues porque ese objetivo aún no se ha cumplido. Es verdad que la cobertura de banda ancha ha crecido, pero la realidad es que muchos informes y estadísticas siguen marcando una clara diferencia entre Europa y España en esta materia.

Además en lo referente a la Educación, y sin dejar de valorar el desarrollo llevado acabo, para que la incorporación de la Informática e Internet a la Educación sea una realidad, y los estudiantes aumenten su cualificación real en el uso de la Informática. Es totalmente necesario la existencia de una asignatura específica y obligatoria de Informática desde los niveles educativos más básicos y en todos ellos, con contenido más allá del puramente lúdico.

Que los ordenadores o Internet se utilicen (o se puedan utilizar) en otras asignaturas, no debe significar que no exista una asignatura donde se estudie su funcionamiento y manejo específico. Lo mismo ocurre con otras materias como las matemáticas o el lenguaje, que aunque son usados en multitud de asignaturas, requieren de asignaturas específicas para llegar a dominarlas.

Asimismo dicha asignatura debe ser impartida por personal cualificado y específico, lo cual supone que les sean atribuidas a profesores de la especialidad de Informática. Las oposiciones necesarias para pertenecer a esta especialidad deben ser la garantía necesaria y suficiente de los conocimientos en la materia del profesorado.

Para impartir esta asignatura específica no basta con ofrecer cursos de formación a profesores de otras especialidades, (ya que no es lo mismo estudiar la tecnología informática que usarla en sus propias materias). Sino que debe fomentarse la creación y desarrollo de cuerpos de profesores de la especialidad de Informática.

En este sentido se han pronunciado asociaciones como la Asociación Andaluza de Profesores de Informática (www.aapri.es), presentando este tipo de reivindicaciones ante diferentes organismos.

Por otro lado y en referencia a la Protección de los derechos de los usuarios y la Confianza de éstos en la Informática e Internet. Debemos indicar que esta protección no será real mientras no exista el concepto de responsabilidad civil profesional en el desarrollo, la puesta en marcha, gestión y posterior implantación de proyectos informáticos (incluyendo todos los relativos a internet). Actualmente nadie se hace responsable del deficiente funcionamiento de los sistemas o sus vulnerabilidades. Esto es impensable en otras ramas de la industria, donde profesionales cualificados y regulados son responsables ante tales situaciones (arquitectos frente a construcciones u otros ingenieros frente a otros productos).

Todo ello se debe a la falta de regulación de las profesiones de Ingeniero e Ingeniero Técnico en Informática, que deberían ser el eje fundamental del desarrollo tecnológico de este sector. La cual no termina de producirse con la excusa de la juventud de dicha rama de la ingeniería (argumento a todas luces inadecuado cuando a la vez estamos tratando macroplanes estratégicos sobre dicha rama como el que nos ocupa).

Además es necesario incentivar, y exigir en mayor medida, el cumplimiento y puesta en marcha de lo dispuesto por la LOPD. Y para ello sería muy conveniente atribuir a los Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática la figura de responsable y auditor técnico de seguridad, contemplada en dicha ley y normativa asociada; como garantía de excelencia en su aplicación.

Para impulsar la informática en las Pymes, es necesario que éstas cuenten con asesoramiento profesional cualificado. Es necesario fomentar la creación de Oficinas Técnicas Informáticas, es decir que profesionales cualificados (Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática) creen sus propias pymes/micropymes para ofrecer sus servicios informáticos y de internet de forma cercana y específica.

Debemos cambiar el modelo actual de grandes consultoras dirigidas y dimensionadas para trabajar con grandes empresas, por otro más parecido al habitual en otros sectores de la ingeniería (ingeniería industrial, arquitectura, ...). Esto supondrá una mejora del empleo específico informático (por las nuevas salidas profesionales) y a la vez un aporte tecnológico a las pymes con la externalización de servicios hacia estas Oficinas Técnicas Informáticas.

Para ello serían necesarias ayudas específicas para que los profesionales indicados creen esas Oficinas Técnicas Informáticas.

Con referencia a la normativa sería necesario aprobar, para cumplir los objetivos del Plan avanza 2:

•  La supresión del canon digital por ser un obstáculo al desarrollo del sector TIC, y un factor negativo de falta de competitividad frente al resto de países que no lo aplican.

•  Aprobación de la normativa necesaria para la regulación de las profesiones de Ingeniero e Ingeniero Técnico en Informática, profesiones fundamentales para el desarrollo de las Tecnologías de la Informática y las Comunicaciones. Más aún cuando esto es y ha sido demandado por el Senado y por muchos parlamentos autonómicos, y apoyado por el Ministerio de Educación con la aprobación del Acuerdo del Consejo de Universidades sobre las condiciones que deben cumplir los títulos universitarios vinculados a las Profesiones de Ingeniero Técnico en Informática e Ingeniero en Informática (publicado en el BOE el 4 de Agosto de 2009).  Esta normativa está a la espera de su elaboración por parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

•  Actualización de la normativa relativa a LOPD. Atribución de las figuras de responsable de seguridad y auditor técnico dentro de los documentos de seguridad a los Ingenieros e Ingenieros técnicos en Informática, como personal mejor preparado por nuestras universidades para estas tareas.

•  Para la modernización en materia informática de las Administraciones Públicas, deben cambiarse las políticas de acceso a puestos técnicos informáticos, debiendo exigirse la titulación específica de Informática según los Cuerpos, ya sea Ingeniero, Ingeniero Técnico en Informática o titulados en Formación Profesional de ciclo superior y medio.

Y por último indicar que, hasta ahora la oficina de seguimiento del Plan Avanza sólo estaba compuesta por personal de la Dirección General para el Desarrollo de las Sociedad de la Informacón (MITYC). Sería interesante y necesario ampliar este mecanismo con la incorporación o creación de grupos de trabajo o comisiones técnicas, compuestas por agentes del sector, en especial los colegios profesionales de Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática.
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Plan Avanza, ¿De qué estamos hablando?

En un blog sobre informatica me parecía lógico hablar sobre la estrategia política de nuestro país, en este tema. Y esta no es otra que el Plan Avanza. Intentaré presentarles a quienes no lo conozcan que es, y en posteriores artículos dar mi opinión sobre el balance que sobre él hace el gobierno, y sobre su desarrollo futuro el Plan avanza 2.

Según el propio gobierno el Plan Avanza (www.planavanza.es) es:

El Plan Avanza constituyó la expresión de la apuesta decidida del Gobierno por el fomento y uso de las TIC en nuestro país y se enmarcó dentro de una tarea comenzada en 2004 que buscaba redefinir, de forma progresiva, las bases de nuestra estructura productiva, otorgando a las TIC un peso creciente y un papel cada vez más protagonista.

Fuente: Documento de trabajo Plan Avanza 2, MITYC

Es decir que el gobierno, por fín se dió cuenta de la importancia de la Informática e Internet en el futuro desarrollo de nuestra sociedad, y elaboró un plan desde el que controlar todas sus iniciativas en esta materia. Concretamente fue el ministerio de Industrria, Turismo y Comercio (www.mityc.es) el encargado de su elaboración y gestión.

Pero claro para realizar una tarea como esta era necesario conocer la situación de la Informática entonces, y el gobierno acudió a diferentes agentes. Se acudió al Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (CATSI, este organismo en el que conviven colegios de telecomunicación , empresas del sector y otros entes, se merece un artículo para él solo), y se crearon grupos de trabajo con empresas del sector y Administraciones Públicas (ministerios, comunidades autónomas y ayuntamientos).

Ya en esta fase, en mi opinión se cometió el mayor error de base, al excluirse de este proceso de evaluación a las profesiones más importantes dentro del sector, los Ingenieros e Ingenieros Técnicos en Informática.

Con la excusa de la no existencia de colegio profesional nacional (aunque si existían asociaciones de colegios profesionales autonómicos y de profesionales), no se oyó la voz de quienes mejor han sido preparados por nuestras universidades en este ámbito. Este error histórico será arrastrado por nuestro país durante muchos años.

Para hacerse una mejor idea de lo que ha supuesto el plan para el sector voy a indicaros las cantidades invertidas en cumplir sus objetivos: Su presupuesto ha sido de 6021 millones de Euros par el perido 2006-2009, más otros 4000 millones de Euros aportados por administraciones autonómicas, locales y entidades privadas. Si estamos hablando de 10000 millones de Euros.

Y sus objetivos han sido:

• Aumentar la proporción de hogares equipados y que usan las TIC de forma cotidiana.
• Incrementar el conocimiento de los beneficios de la SI entre los ciudadan
• Incrementar el grado de adopción de las TIC por parte de las PYMES
• Conseguir una Administración Electrónica completamente desarrollada
• Transformar una educación basada en modelos tradicionales en una educación y cimentada en la Sociedad de la Información
• Extender las infraestructuras de telecomunicaciones, la Banda Ancha y la movilidad
• Aumentar el grado de conciencianción, formación y sensibilización de los ciudadanos, empresas y Administraciones Públicas, en materia de seguridad de las TIC e impulsar la identidad digital.
  

Todos esos objetivos se han intentado alcanzar (usando el montón de dinero mencionado) a base de subvenciones: a la compra de ordenadores, a las conexiones adsl, a la creación de páginas web de todo tipo, ... durante estos años cualquier proyecto informático que quisiera apoyo gubernamental debía pasar por este plan.

Sobre la forma en que se han cumplido o no estos objetivos hablaremos en el siguiente artículo, junto con la renovación y desarrollo de esta estrategia en el llamado Plan Avanza 2.

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Soy Ingeniero Informático, un Ingeniero más.

La profesión de INGENIERO siempre ha tenido algo especial, un halo de excelencia, de prestigio, que hacía que muchos jóvenes la desearan.

Todo este reconocimiento histórico siempre ha procedido de la complejidad de los estudios universitarios que debían superar y de los proyectos que después debían desarrollar. Pero sobre todo de que eran los únicos habilitados para desempeñar determinadas tareas por Ley, sus atribuciones (creadas para proteger a la sociedad de comportamientos erráticos de personas sin la cualificación necesaria). Sin olvidar su vertiente corporativista o gremial, que les hacía miembros de asociaciones exclusivas (los colegios profesionales), destinadas al autocontrol y la representación, pero complejas y opacas para el gran público (lo cual suponía mayor interés).

Pero desde hace ya muchos años (concretamente desde el año 1990), un tipo concreto de Ingeniero, aquellos que profesamos la rama de la Informática, hemos sido privados de parte de este halo, de este prestigio. Soportamos una formación tanto o más compleja que los demás ingenieros, y desarrollamos proyectos de características cualitativas y cuantitativas similares, pero se nos ha negado la creación de un colegio profesional nacional y la asignación de atribuciones propias.

Incomprensiblemente habiendo pasado ya 19 años desde la creación por Ley de esta nueva rama (Real Decreto 1459/1990, de 26 de octubre), aún se sigue aludiendo a su juventud para negarle la igualdad con el resto.

Lógicamente nadie entiende que el Gobierno se decida a crear una nueva rama de la Ingeniería (cosa que no hace muy a menudo), y después se niegue a reconocerla y a legislar para otorgarle los mismos derechos que al resto. Pero es así.

La Informática según la RAE es el "Conjunto de conocimientos científicos y técnicas que hacen posible el tratamiento automático de la información por medio de ordenadores". Y la aparición de la Ingeniería Informática, respondió a la necesidad de formar a profesionales específicamente preparados por nuestras universidades, para asumir el reto que suponía la llegada de los ordenadores, y después Internet a nuestros trabajos y hogares.

Pero que sentido tiene haber formado a esos profesionales y hacerlo como Ingenieros, si después nadie controla que los proyectos informáticos sean dirigidos por ellos. Ninguno.

Hemos debido ser los propios Ingenieros en Informática los que hayamos dicho "esto no puede ser". Estamos cansados de ver como, personas sin cualificación y profesionales sin responsabilidad, actuan impunemente desprestigiando nuestra profesión. Haciendo creer a la sociedad que la Informática es una tecnología inexacta, y que los ordenadores y los programas informáticos fallan porque tienen que fallar, y no debido a sus errores.

Hemos dicho basta, queremos Colegios Profesionales que controlen nuestro trabajo y nos exijan responsabilidad profesional y civil (si es necesario). Que los proyectos sean desarrollados por personal específicamente cualificado y si algo falla que lo pague quien se equivocó. Es decir exigimos la regulación de nuestras profesiones.

Através de asociaciones de profesionales se han conseguido ir creando colegios autonómicos, y con protestas, manifestaciones e incluso huelgas, estamos presionando para cambiar un panorama nada alentador. Pero el esfuerzo realizado, las derrotas sufridas y las batallas ganadas, merecen de un artículo específico.

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